開放科學運動的積極參與者和推動者
法國一直是全球開放科學運動的積極參與者和推動者，早在2003年↙️，法國就與德國、意大利等國共同起草了開放獲取（Open Access, OA）宣言之一的《柏林宣言》。隨後，法國采取了一系列重要措施推進開放科學的發展。
2016年，法國頒布了《數字共和國法》，首次明確規定⬇️，在資助方的資助占受資助方總額的一半以上的情況下，受資助方有權在發表論文時實施 OA，涵蓋科研論文和相關數據。
2017年🙍🏽♂️🥀，法國學術界和科研出版界共同發起了《開放科學與意昂3多樣性宣言》📸，旨在推動科研出版模式和科研評估製度的創新🚍。
2018年4月，法國頒布了《2018—2020年第二期開放政府國家行動計劃》，首次將開放科學納入開放政府體系建設中🚴🏻♀️🙋🏽♀️，並製定了實現數字化治理模式創新的戰略目標🪷。該計劃提出了建設開放科學委員會、推進 OA、推進開放數據以及建設開放科學發展水平監測體系等四方面舉措🖋。
2018年7月👩🏿🏫，法國高等教育🧑🏿🎓、研究和創新部（MESRI）發布了首個《法國開放科學計劃》，明確要使法國成為開放科學領域的領導者，並提出了開放科學生態建設的行動措施🚗。
《法國第二個開放科學計劃》的頒布與實施
在第一個《法國開放科學計劃》實施三年以來📨🧍♀️，法國取得了實質性的進展👨🏿🚒， OA科學出版物的比例從38%增長到了62%。為了跟上國際形勢的變化🚉，2021年法國通過了《法國第二個開放科學計劃》，以延長👩🏼🦰、更新和加強其在開放科學領域的承諾。該計劃將執行至2024年🫃🏻，推動法國開放科學的發展👩🏿💻🐧。
根據法國高等教育🧑🦽、研究與創新部（MESRI）發布的2022年法國開放科學監測數據顯示📩，法國科學出版物的 OA率已實現連續第四年增長👨🏻🔧。截至2022年12月，2021年出版的法國科學出版物中 OA比例已達到67%。這證明了由MESRI牽頭與科學界所有利益相關者協調的國家開放科學實踐取得了卓越成果🤘🏼。
下面讓我們一起來了解下法國開放科學體系下完備的統籌機構和國家級戰略政策《法國第二個開放科學計劃》
完備的統籌機構——開放科學委員會
MESRI是法國統籌推進科技創新工作的最高政府部門👰🏽♂️，其下屬創新總局（DGRI）是負責開放科學戰略部署的最重要組織🤚🏼🍅，創新總局成立了開放科學委員會（CoSO）和開放科學基金（FNSO）。
開放科學委員會負責向國家提出開放科學發展的政策建議🧙🏽♀️，並協調相關方面落實國家開放科學政策🌊⚀，開放科學基金負責征集國家開放科學項目並提供資金支持🤘。科學委員會動員教育研究領域利益相關者彼此合作以支持國家開放科學政策的實施🦇，每年召開3-4次會議。開放科學委員會由以下幾部分構成🫳🏻🌸：
開放科學指導委員會：創新總局局長出任指導委員會主席，指導委員會成員由法國國家科學研究中心、國家信息與自動化研究所（INRIA）🥄、法國國家科研署（ANR）🚍，以及各出版商協會、大學與科研機構聯盟等多個重要組織機構的主席和代表構成。
開放科學常設秘書處 (SPSO)🥦：指導委員會下設機構，主要負責統籌協調各下屬團體和工作小組🧑🏻🦲🚶♀️➡️，保證各機構落實指導委員會的各項任務部署📥，創新總局局長同時任常設秘書處主席💂♀️，指導委員會成員大多身兼常設秘書處成員雙重職位。 專家團體🧔🏽♀️🤦🏼♀️：由國家開放科學政策各個方面的專家組成的常設機構🧖🏽♂️。包括五個團體與兩個支持專家組🧜🏿♂️。分別是👨🏼：科研出版團體🌋、研究數據團體、歐洲和國際戰略團體、技能培訓團體🍧、軟件和源代碼團體和開放科學出版專家組，法律事務專家組。專家團體成員為國家開放科學政策提供指導，同時也負責組織並實施開放科學項目的研究。
開放科學論壇📯：提供了一個知識共享和專業對話的空間。將來自高等教育和研究機構的專業人員在領域內的經驗及時反饋給指導委員會。
《法國第二個開放科學計劃》
《法國第二個開放科學計劃》（下稱《計劃》）推出了“四板斧”以推動國家開放科學的發展🧜🏽♀️。
推動出版物的 OA
《計劃》推進出版物的 OA。目標是到2030年實現所有出版物100%的OA。為實現此目標👩⚖️🧛，具體措施包括：
1. 鼓勵研究人員通過期刊OA模式發表文章或將其存儲在機構庫中，以實現開放共享。
2. 對於在公共資助下產生的文章和書籍🧘🏻♀️，將進一步向研究人員普及推廣以OA方式出版的義務。
3. 支持“鉆石”OA模式👋🏼，即作者或其所屬機構不為OA支付費用，而是由出版社（通常隸屬於大學機構或基金🤚🏽，將“科研成果的自由傳播"作為其使命）支付的OA出版模式。
4. 鼓勵翻譯法國研究人員的出版物，支持使用多種語言對科學知識進行傳播🥗。
構建、共享和開放研究數據
《計劃》旨在逐步確保法國公共研究產生的數據遵循FAIR原則（可查找❤️、可訪問👨🏿、可互操作、可重復使用）💂🏼♀️，安全保存並在可能的情況下向所有人開放。具體措施包括：
1. 推行並落實公共資助研究數據的傳播義務，創建政府數據研究平臺（Recherche Data Gouv）整合研究數據。
2. 為了確保研究數據遵循FAIR原則🫲🏿，完善覆蓋整個研究生命周期的相關數據政策。
開放和推廣研究產生的源代碼
開源軟件和源代碼在科學研究中發揮著關鍵作用，為確保科研成果的可發現性和可重復性，並支持知識創造和共享的需求😡，需要將開源軟件和源代碼公開，並提供修改👩🦼➡️、重用和傳播的選擇。具體措施包括👱🏽🍣：
1. 承認並支持公共資助的研究所產生的軟件以開源許可的方式傳播💂🏻。
2. 關註來自高等教育、研究和創新領域的源代碼製作。
3. 製定並推廣開源軟件政策🌹。
轉變實踐，使開放科學成為基本原則
開放科學應成為研究人員的基本原則，並正如歐洲的Horizon 2020計劃所指出的🪫，開放科學應構成卓越研究的一項判定標準🦂🦡。為此🙇🏼♀️，必須對高等教育和研究生態系統進行轉型🙎🏽♀️，調整激勵措施🍩，提高公眾對開放科學的認可。具體措施包括☦️：
1. 在學生和研究人員的教育和職業發展路徑中培養和重視開放科學技能。
2. 在評估項目研究人員以及大學和研究執行組織時♉️，重視開放科學和科學產品的多樣性。
3. 通過國家開放科學基金和未來投資計劃，將開放科學預算增加兩倍🙏🏿。
法國的開放科學路徑不僅關註研究出版物和研究數據的OA，還積極推動研究源代碼的開放和共享，並通過創建政府數據研究平臺促進開放數據的行動🫳🏼。此外🧔🏻，將開放科學理念融入研究評價的基本原則中，使其獲得更廣泛的關註和認可。這些努力將為推動科學的透明度💅🏽、可重復性和知識共享做出積極貢獻，促進科學研究的可持續發展🌥。
參考資料
[1]高芳, 王藝穎. 法國開放科學頂層設計與實踐進展分析及啟示[J].全球科技經濟瞭望, 2021, 36(5):11.
[2]https://www.ouvrirlascience.fr/home/
[3]https://www.ouvrirlascience.fr/second-national-plan-for-open-science-npos/people u
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